“楼下的鱼塘增氧机时不时通宵达旦地开,吵得全家人整晚睡不着觉。”过去三年,顺德区乐从镇大墩村旁保利西悦湾花园小区的部分业主多次致电佛山市12345政务服务便民热线反映问题,但一直没得到一定效果解决。据顺德区行政服务中心统计,
“小区居民反映了很多次,镇和村也想了很多办法,例如建隔音房、买新设备等,但还是没能完全解决问题。”今年年初,乐从镇纪委对全镇农村集体“三资”管理开展日常监督时,大墩村相关负责同志向纪委工作人员提及鱼塘增氧机噪音扰民问题。随后,乐从镇纪委督促镇环监所等职能部门,对鱼塘增氧机扰民问题全面核查,希望能够啃下这块“硬骨头”。
“小区入住居民挺多的,大家或多或少都受到影响,特别是10栋的住户。”据小区物业郭师傅介绍,保利西悦湾花园小区于2019年12月建成,占地约6.8万平方米,总户数1902户,2020年起陆续有业主入住,其中受鱼塘增氧机噪音影响较大是10栋,距离鱼塘仅30余米,该栋共148户,已入住55户。
通过现场走访,镇纪委发现小区周边有7个鱼塘,增氧机噪音主要来自3个鱼塘(鱼塘1-3),权属均为大墩股份合作经济社。“早在上个世纪80年代末,这批鱼塘就一直作为水产养殖设施。”据大墩村相关负责同志介绍,被投诉的3个鱼塘内共有13台叶轮式增氧机,增氧机工作时,螺旋叶拍打鱼塘水、增氧机电机运行所产生的噪音较大。
“我们家的鱼塘是高价鱼种与四大家鱼混养,对水体含氧量要求较高,在鱼塘供氧不足的时候,就要启用增氧机补充氧气。”面对小区住户的投诉,鱼塘租户也说了自己的苦衷。
问题症结找到了,但处理问题却出现两难情况。“鉴于高密度养殖技术要求,我们向租户提出了升级增氧设备的建议,还协调村委会和股份社帮助申请农机补助。”镇农办相关负责同志表示,2022年6月就更换了更为静音的新增氧机,并全面投入使用。
然而,鱼塘租户对新安装的增氧机有关技术始终存在担忧。“我们担心新设备不足以满足养殖高价鱼种的供氧需求,如果冒然撤掉旧设备,稍有不慎,造成的损失我们实在承受不起。”于是,鱼塘租户在使用新增氧设备的同时,还辅助使用旧式增氧机。不过为降低噪音,租户还是在鱼塘周边加建了隔音房等设施,让增氧机电机“住”进小屋里。虽然投诉有所减少,但问题仍未得到根治。
一边是鱼塘租户的生产需求,一边是小区住户的生活需要,“镇里的职能部门也尽力了,如果直接关停鱼塘,既会让租户受损,也将影响集体收益,不能顾此失彼。”在摸清来龙去脉后,镇纪委一边督促村居耐心做好小区住户的解释工作,一边会同相关职能部门多次集中研判、商讨解决方案。
事情的转机出现在今年3月。由于小区周边的7个鱼塘均在2024年3月到期,镇、村决定以鱼塘重新发包为契机,完全解决该问题。
“可以通过设定合理的限制条款,一方面根治增氧机噪音扰民问题,还附近小区居民一个安静舒适的居住环境;另一方面让鱼塘继续发挥养殖作用,帮助提高集体收益。”在镇、村的工作会上,镇农办相关负责人提出以上解决方案。
经充分研究,大墩股份社制定该批鱼塘具体出租方案,并经民主议事程序表决,在招租方案中设置“不允许安装增氧机,不允许高密度养鱼,池水若未经尾水治理不能排放至河涌”等条款,递交至佛山市农村集体“三资”智慧云平台做对外招租。
2024年5月16日,经佛山市农村集体“三资”智慧云平台公开竞价,该批鱼塘有6个顺利出租,租期10年,租金成交价为17.4万元/年,较上一周期的租金增加了2.2万元/年,经公示后在5月30日签订合同。不仅增氧机噪音扰民问题完全解决了,集体收入也增加了。剩下1个鱼塘则用来配合大墩村龙舟文化建设,停放村里的龙舟。
“现在晚上即使开着窗也能安静地睡觉了。”近日,看着平静的鱼塘水面,保利西悦湾花园小区居民露出满意的笑容。
“这是一个三赢的结果。”大墩村委会相关负责人说道。在村集体和小区住户笑逐颜开的同时,鱼塘新租户也准备开始自己的全新计划。大墩村地处佛山新城的腹地,作为省“百千万工程”首批典型村,近年来慢慢地增加人居环境的整治,旁边的环境有了较大的提升。“我们很看好乡村休闲游的前景,计划将鱼塘连片开发为休闲农业,融合农耕和桑基鱼塘资源,设计农耕文化体验路线,打造集农耕文化体验、观光采摘、休闲娱乐为一体的休闲生态农业园。”鱼塘新租户高兴地介绍着其发展思路。
“群众小事情,涉及大民生,要时刻擦亮监督的眼睛。”乐从镇纪委相关负责同志表示,将从始至终坚持把推动解决实际问题作为工作落脚点,以百姓心为心,加大力度解决群众急难愁盼,慢慢地加强群众幸福感。